【公共服务均等化是什么时候提出的】“公共服务均等化”是一个在中国政策语境中逐渐被重视的概念，其提出和推广与国家对社会公平、城乡协调发展以及公共服务体系优化的长期关注密切相关。这一理念并非某一特定时间点突然出现，而是随着社会发展和政策演进逐步形成并被系统化提出。
一、
“公共服务均等化”是指通过制度设计和资源配置，使全体公民能够平等享有基本公共服务，缩小不同地区、群体之间的服务差距。这一概念最早在20世纪末期开始萌芽，但在21世纪初才被正式纳入国家发展战略中。尤其在“十一五”、“十二五”和“十三五”规划期间，该理念得到进一步深化和具体化，成为推动社会公平和区域协调发展的关键内容。
尽管“公共服务均等化”作为一个完整概念是在近年来被广泛讨论和实践，但其思想基础和政策实践可以追溯到更早的时期，如改革开放初期的农村改革、城市公共服务体系建设等。
二、时间线梳理（表格）
| 时间节点 | 事件描述 | 政策背景 |
| 1978年 | 改革开放启动，经济体制改革拉开序幕 | 经济发展优先，公共服务尚未成为核心议题 |
| 1990年代 | 城乡二元结构问题凸显，部分地区开始探索公共服务均衡发展 | 城市化进程加快，公共服务差距扩大 |
| 2000年 | “以人为本”的科学发展观提出 | 强调社会公平和公共服务的重要性 |
| 2006年 | “十一五”规划明确提出“推进基本公共服务均等化” | 首次将“公共服务均等化”写入国家五年规划 |
| 2010年 | “十二五”规划进一步强调公共服务均等化 | 公共服务体系建设成为重点任务 |
| 2015年 | 国务院发布《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》 | 推动教育、医疗等基本公共服务向农村延伸 |
| 2020年 | “十四五”规划提出“提升公共服务均等化水平” | 将公共服务均等化作为实现共同富裕的重要路径 |
三、结语
“公共服务均等化”虽未在某一个具体时间点被明确提出，但其理念和实践贯穿于中国现代化进程的多个阶段。从最初的经济发展导向，到如今的社会公平导向，这一理念的演变反映了国家治理思路的转变。未来，随着城镇化、数字化和人口结构的变化，公共服务均等化仍将是政策研究和实践的重点方向之一。