环卫工人法律（法律公开课：干7年工资1万多七旬环卫工遭套补）

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　　“虚设岗位套补?”四川巴中，张女士反映，其70多岁的父亲张老爹，在社区做了7年的环卫工人，结果加起来的工资才1万多。而更让张女士感到疑惑的是，她的弟弟在外地打工，可社区却给弟弟安排了一个公益性岗位，而且还有工资，但弟弟对这一切并不知情。

　　原来在2011年，社区找到张老爹，希望他能负责社区的环卫工作。经过一番思想工作，张老爹最终还是同意了。当时社区称这是一个公益性岗位，所以工资不高，只有700元一年，不过后面会逐年递增，一年一付，现金发放。

　　2018年的时候，张老爹在工作时出了次车祸。也正是这次车祸，张女士才发现社区手上居然有一张用弟弟身份办的银行卡。因为社区突然把银行卡给了张老爹，然后说是废卡，可后来又说里面有6000元钱，让张老爹把钱取出4000元还给社区。

　　张女士被社区的操作给整懵了，她就问了弟弟这张银行卡是怎么回事?可弟弟却一问三不知，只说社区曾在2015年左右，要走了身份证，说要办什么手续。

　　后经调查，早在2014年，社区就给张女士的弟弟弄了一个公益岗位，月工资1250元，为期一年。合同到期后，又安排了另一个公益岗位。不仅如此，在2015年下半年到2018年上半年，还有公益性补贴，每个月有750元~1000元不等。这样算下来，弟弟的这张银行卡应该有10万余元，可这些钱现在都没了。

　　此事曝光后，相关部门回应称，张老爹的工资发放没有问题，张女士的弟弟的卡，是社区工作人员为了“套公用公”办的。目前，县纪委已经对两名工作人员进行了处分。(来源：红星新闻)

　　1、所谓套公用公，就是套取国家的补贴进行使用，只不过这个使用并非是挪作私人使用，而是又把套取的钱用于公务支出。

　　我们从县纪委的处分来看，应该没有发现私人挪用的情况，否则就不是处分那么简单了，这两名工作人员可能涉嫌犯罪。

　　《刑法》中明确规定，国家工作人员利用职务之便，违规套取数额较大的公共财物的，构成贪污罪，应处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。数额较大是指3万~20万元。

　　贪污数额巨大的，处3~10年有期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额巨大是指20万~300万元。

　　贪污数额特别巨大的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额特别巨大是指300万元以上。

　　2、那这两名工作人员会受到怎么样的处分?

　　根据《行政机关公务员处分条例》的规定，处分的形式有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

　　我们认为，即便二人的行为不构成犯罪，也应当予以撤职处分，因为他们的行为还是非常恶劣的，这种头开不得。

　　3、社区给张老爹开的工资这么低，合理吗?

　　根据《关于工人退休、退职的暂行办法》的规定，男性的退休年龄是60周岁。

　　本次事件中，张老爹在去做环卫工时已经达到了退休年龄，那么他与社区之间的关系应该是劳务关系。劳务关系的薪资，应由双方自行协商决定。

　　因此，只要是张老爹自愿的，那就符合规定。不过这么低的工资是否合理，还要结合张老爹的具体工作内容，以及工作时间来看。干多少活拿多少工资，这也符合惯例。

　　4、最后，相关部门认为涉事工作人员是“套公用公”，但他们并没有给出具体解释，也没有对如何处分进行说明，这就很难服众了。我们希望这种处理应当公开透明，越是遮掩就越让人质疑。

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