导读 事实上，加州在显示有多少学生从低年级升入高中，然后升入大学方面落后于全国大部分地区。根据一个政策小组2019 年的一项审查，它只是九个

事实上，加州在显示有多少学生从低年级升入高中，然后升入大学方面落后于全国大部分地区。根据一个政策小组2019 年的一项审查，它只是九个没有数据系统的州之一，该系统至少将部分教育和劳动力机构联系起来。虽然每个加州机构，例如 K-12 和高等教育系统，都有很多关于其学生的信息，但公众对这些学生如何从一个系统过渡到另一个系统知之甚少。 该州关于高中生上大学的微不足道的公共数据是 2017-18 年一次性资金的结果，而不是定期更新的综合数据系统。

由于数据碎片化，许多教育工作者和公众缺乏关于有多少高中生上大学、他们就读哪些大学以及他们的表现如何的基本、易于访问的信息。

作为该州庞大的 25 亿美元预算协议的一部分，一个新的全州公共数据系统试图改变这种状况，尽管它的首次亮相可能需要一年的时间。

总部位于华盛顿特区的非营利组织 Data Quality Campaign 的高级主管佩奇·科瓦尔斯基 (Paige Kowalski) 表示，有了数据系统，加利福尼亚“就有了真正的机会从最后到第一个”。

到目前为止，教育工作者如何处理数据匮乏的问题

目前填补了一个有凝聚力的、综合性的全州系统的空白的是一系列地区性的努力，这些努力利用了通过不同州和国家机构提供的数据。目前只有少数几个地方，包括河滨县和圣地亚哥县，拥有全县范围的数据，通常依赖于国家学生信息交换所等付费服务。其他高中可以通过国家资助的计划跟踪一些大学信息，但这些信息很少是公开的。

例如，要找出某个地区的哪些高中毕业生上过大学以及他们去了哪里，可能需要将来自大学、当地学生信息系统和票据交换所报告的信息拼凑在一起——这会占用学校、地区和县的工作人员大量时间。

大学和职业专家表示，如果不能及时获得将 K-12 与高等教育联系起来的数据，他们就无法完成工作。

对于许多人来说，可用的是来自国家学生信息交换所的收费数据，这是一家位于弗吉尼亚州的非营利组织，用于跟踪学生从高中到大学的过渡。

“获得及时的相关数据对于教育来说一直是非常困难的，而国家学生信息交换所数据是我们能够及时获得反馈的最接近的数据，”圣克鲁斯县学院和职业合作组织的执行董事 Christine Chopra 说。

据 Clearinghouse 称，圣克鲁斯县为其每个高中区的 Clearinghouse 数据付费，每所高中的费用为 425 美元，这是州机构的折扣价。

为了获得全县范围的数据，圣地亚哥县教育办公室与其 43 个拥有高中的地区以及个别特许学校签署了个别协议。圣地亚哥县教育办公室研究和评估主任香农·库尔特 (Shannon Coulter) 表示，签署所有协议花了一年时间，因为它们通常必须得到学校董事会的批准。

该县每年还花费 40,000 美元来支付其所有 175 所高中的票据交换所订阅费用。库尔特说，如果高中自己支付，价格大约是其一半。“存在规模经济，”他说。库尔特说，在该县开始为 Clearinghouse 数据付费之前，该县只有不到一半的高中可以访问。

有了更多数据，圣地亚哥教育工作者发现，一个地区的低收入学生没有在那里注册，而这些学生符合 UC 和 CSU 的资格。因此，辅导员能够有针对性地提供支持，鼓励合格的学生申请四年制大学。

一些地区已经创建了自己的数据协作。弗雷斯诺州立大学的研究人员利用当地数据表明，在当地社区学院学习入门级数学课程的学生通过微积分的比率与在弗雷斯诺州立大学学习相同课程的学生通过微积分的比率相对相似，这有助于消除有关社区自卑的观念大学课程。弗雷斯诺城市学院使用相同的数据系统来确定哪些新生可能需要额外的学术服务。

但该区域数据有其自身的局限性。它不是为公众使用而设计的，因此它主要是研究人员分析或大学用于招聘的信息。即使是公开的，其范围也是有限的，因为它忽略了离开该地区上大学的学生。

修复(可能)

加州将每年花费约 1,900 万美元开发一个公共数据系统，跟踪学生从早期教育计划到 K-12 到大学，最后到劳动力的进程。

该数据系统将根据学生的人口统计数据和其他背景信息，为有关学生成绩的热门问题提供答案，包括：

哪些早期教育计划使学生的数学和英语考试成绩更高?

一所高中有多少学生上大学，是哪一个，他们是否继续就读并最终毕业?

各种大学学位、专业和课程以及雇用这些学生的行业的可能收入是多少?

加州高中生更清晰的公平视角

该系统还旨在检查学生进入大学并获得高薪的种族和经济障碍。它可能成为消除顽固的种族主义言论的关键工具，这些言论指责在资源不足的学校上学的个别学生。

“人们理解教育不是凭空发生的，”研究公司 WestEd 的项目主管 Kathy Booth 说。她帮助组织了官方工作组，该工作组向州长 Gavin Newsom 提出了有关数据系统的建议。“而且我认为这对于我们正在进行的关于结构性不平等的讨论非常重要。”

工作组为该系统提出了 200 多个数据点。在加州的众多第一项中，从摇篮到职业将学生学业成功和学校质量的数据与学生是否在接受联邦食品补贴和现金援助的家庭中联系起来，这些信息现在不容易提供。许多数据点可以追溯到十年或更长时间，并且系统将在每个新的一年继续添加信息。

布斯说，并不是学校里发生的一切都会被数据系统捕获。例如，大学不会收集有关使用写作中心或食品储藏室的学生的一致信息。也没有计算平均成绩的标准定义，因此 GPA 最初不会出现在公共系统中。同时，有计划让学生和家庭选择不收集他们的信息。

布斯说，大部分数据最初也会有大约一年的滞后，因为法案语言要求各个机构每年上传一次他们的信息。但她补充说，公众对更快或更频繁上传的压力可能会改变这一点。

数据本身并不能消除种族主义神话，但它“对于讲真话非常重要，”加州研究和倡导非营利组织 Education Trust-West 的临时执行董事 Christopher Nellum 说。让公众使用数据是关键，Nellum 说，他帮助为数据系统工作组提供建议，并倡导社区参与策略。

就其本身而言，一旦 Cradle to Career 数据系统上线，Education Trust-West将为家长和倡导者提供数据教程，Nellum 说。这样，公众就可以在学校董事会会议或其他有影响力的场所使用这些信息来突出他们社区中的问题。

早期采用者

Cradle to Career 系统的近 1900 万美元中的一部分是 380 万美元，用于在全州范围内扩展已有近 100 个学区已经使用的现有软件工具。它被称为加州大学指导计划，提供有关学生是否有望申请大学或经济援助的实时数据。它还允许教育工作者确定哪些有效，哪些无效。

当几所大学延长了 2021 年秋季入学周期的申请截止日期时，河滨县大学和职业咨询主任 Catalina Cifuentes 能够使用该工具识别已经开始但尚未完成申请的学生。

指导工具“不是尸检数据，”Cifuentes 说，他还为从摇篮到职业工作组提供建议。“这是实时的、可操作的数据。”

7 月，Riverside 学区还使用该系统识别即将完成 UC 和 CSU 入学所需的所有课程的新生，以鼓励他们参加暑期学校并完成这些课程。

后续步骤

预计立法者将在下周批准包括数据系统在内的法案 - 以及将监督它的公共委员会。纽森还提倡从摇篮到职业。计划是让数据系统拥有 12 名员工，最终达到 16 名。

布斯说，很难说数据工具何时会以某种身份投入使用，但她希望公众能在 2022 年初第一次看到。由于新的立法语言要求数据系统通过，这个过程可能会放慢一个特定的状态规划过程。

在接下来几个月的某个时候，公众将看到 2018 年和 2019 年高中毕业的学生的上大学数据。

Cifuentes 说，从摇篮到职业生涯带来了很多希望，因为它还将回答更宏观的问题，例如国家在各种教育项目上的巨额支出是否得到回报。在今年的预算交易中，仅近 940 亿美元就流向了学校和社区学院。她说，该数据系统“将真正衡量加州为我们的学生、家庭和社区所做的投资回报”。