债权人委员会和债权人会议（债权人会议内容和债权人会议决议）

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根据最高法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第42条的规定，债权人会议一般包括以下内容：1、宣布债权人会议职权和其他有关事项;

2、宣布债权人资格审查结果;

3、指定并宣布债权人会议主席;

4、安排债务人法定代表人或者负责人接受债权人询问;

5、由清算组通报债务人的生产经营、财产、债务情况并作清算工作报告和提出财产处理方案及分配方案;

6、讨论并审查债权的证明材料、债权的财产担保情况及数额，讨论通过和解协议，审阅清算组的清算报告，讨论通过破产财产的处理方案与分配方案等;

7、根据讨论情况，依照《企业破产法》第16条的规定进行表决。债权人会议讨论的内容应当记明笔录。

二、债权人会议决议

债权人会议行使职权通常是以作出决议的方式来实现的。由于债权人会议决议既关系到债权人的切身利益，又关系到债务人的切身利益，因此，它的形成必须具备一定条件。

根据《企业破产法》第16条第1款规定，债权人会议决议，由出席会议的有表决权的债权人的过半数(不包括本数)通过，并且其所代表的债权额必须占无财产担保债权总额的半数以上(包括本数)，但通过和解协议草案的决议，必须占无财产担保债权总额的2/3以上(包括本数)。

最高法院《民诉法适用意见》第247条也作了类似的规定。可见，通过和解协议草案的决议比一般的决议所要求的条件更严格。这是因为和解协议将对全体债权人的利益产生重大影响，必须体现绝大多数债权人的意愿。根据最高人民法院的司法解释，行使表决权的债权人所代表的债权额，按债权人会议确定的债权额计算。对此有争议的，由人民法院审查后裁定，并按裁定所确定的债权额计算。清算组提出的财产分配方案经债权人会议两次讨论未获通过的，由人民法院依法裁定。对此裁定，占无财产担保债权总额半数以上债权的债权人有异议的，可以在人民法院作出裁定之日起10日内向上一级人民法院申诉。上一级人民法院应当组成合议庭进行审理，并在30日内作出裁定。

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